Política Penitenciaria Científica y Humanística

 En esta propuesta de política pública, lo principal es que en el centro de la política penitenciaria debe estar la persona, como objetivo de las acciones, no el delito que cometió.

Se quiere así fortalecer el desarrollo humano de las personas privadas de libertad, basado en sus capacidades, fortalezas y proyectos de vida; aunque la atención al delito forma parte del plan de atención técnica, no debe ser el principal indicativo de los procedimientos a realizar. Es importante que la intervención sea enfocada en las condiciones personales, las cuales se deben fortalecer durante la etapa de cumplimiento de la pena privativa de libertad, en preparación para el egreso del sistema penitenciario.

Se proponen también lineamientos de fortalecimiento y evolución de la carrera policial penitenciaria, hacia la creación de un cuerpo policial humanista, que trabaje el diálogo y la empatía como herramientas útiles para salvaguardar la seguridad de las personas y el cumplimiento correcto de la pena privativa de libertad.

Una política pública debe basarse en la técnica, la ciencia, la investigación y la evidencia para definir sus objetivos; así como sus estrategias. Por ello, el proceso de construcción de esta política penitenciaria, se ha nutrido de varias fuentes de conocimiento, para intentar dejar atrás errores pasados. La materia penitenciaria es de un elevado grado técnico, por lo que si se desean mejorar los resultados obtenidos, se ha de contar con evidencia empírica y las más sofisticadas herramientas de estudio. 

Hoja de ruta:

La política penitenciaria de Costa Rica es producto de un proceso amplio y participativo, el cual, mediante consultas y mesas de trabajo, convocó a diversos sectores involucrados en el proceso penal. Entre los participantes en estas sesiones de trabajo están funcionarios del Ministerio de Justicia y Paz, jueces de ejecución de la pena, Defensa Pública, Ministerio Público, Defensoría de los Habitantes, Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura, Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente (ILANUD), Organismo de Investigación Judicial (OIJ), Ministerio de Seguridad Pública y personas privadas de libertad. El proceso inició en enero del año 2017, cuando la Ministra le asignó al señor Eugenio Polanco, Director de la Escuela de Capacitación Penitenciaria de entonces, la construcción de un documento base, que sirviera para motivar e iniciar la discusión sobre política penitenciaria, tanto a lo interno como lo externo de la institución. En el 29 de marzo, se llevó a cabo, en el Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica, la conferencia inaugural del proceso de sistematización de la política penitenciaria. En dicha actividad participaron, 36 académicos con amplia experiencia en el proceso penal y su articulación con la política criminal. En ese sentido, se contó con las exposiciones de la Jueza del Tribunal de Apelación Penal Msc. Rosaura Chinchilla Calderón, la antropóloga de la Universidad de Costa Rica Claudia Palma, el abogado y exministro de Seguridad Álvaro Ramos; además, Alfredo Chirino, Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Costa Rica, se encargó de moderar y hacer el cierre de la actividad.

  OBJETIVOS DE LA POLÍTICA:

Objetivo General:

Contribuir al empoderamiento y disminución de vulnerabilidades de las personas privadas de libertad, impulsando así su desarrollo humano, con la intención de facilitar su egreso de prisión con herramientas laborales, educativas, formativas y de convivencia social; mediante la armonización del trabajo de las distintas instancias ministeriales que participan en la atención de la población penal, desde una visión integral de la persona, ceñida a los lineamientos normativos nacionales e internacionales, de modo tal que sea respetuosa de los derechos humanos, consciente de la diversidad y, observante de la técnica y la ciencia.

Objetivos Específicos:

1- Promover procesos de atención técnica orientados a la persona, considerando sus circunstancias personales y entorno, a fin de mejorar su respuesta a este enfoque. 

2- Promocionar enfoques orientadores respetuosos de la diversidad en cualquiera de sus manifestaciones, de modo tal que se brinde una respuesta institucionalizada y estructurada a la población privada de libertad; contando con espacios dignos que faciliten y potencien la atención técnica y las herramientas de desarrollo ofrecidos.




Recuperado de:

Ministerio de Justicia y Paz. Http:// mj.go.cr
Política Penitenciaria Científica y Humanística de Costa Rica San José, Costa Rica. 2018